Новости

23 октября состоялось совместное заседание Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по бюджету и налогам и Комитета по финансовым рынкам, посвященное вопросам взаимодействия предпринимателей, финансовых институтов с ФНС России. В работе заседания приняли участие представители бизнес-сообщества, ассоциаций, финансовых институтов, предприниматели и представители «ОПОРЫ РОССИИ» из разных регионов РФ.

В ходе встречи участники обсудили проблемы, с которыми сталкивается большинство предпринимателей при ведении бизнеса: блокировка счетов предпринимателей налоговой задолженности, невозможность зарегистрировать новое юридическое лицо при наличии нескольких компаний и отмену единого налога на вмененный доход (ЕНВД).

Открывая заседание, Президент «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по налогам и бюджету Александр Калинин отметил, что в последние годы выросла фискальная нагрузка на бизнес. Причинами этому стали повышение НДС, прекращение льгот по уплате взносов в пенсионный фонд, а также переход многих регионов РФ на налог на имущество по кадастровой стоимости.

«Предприниматели стали платить значительно больше: увеличение налоговой базы, процентных ставок, если добавить существенное ужесточение налогового администрирования, блокировку счетов, то это накладывает на малый бизнес серьезные ограничения ведения деятельности», - отметил Александр Калинин.

Предусмотренное законодательством прекращение действия ЕНВД с 2021 года стало первым вопросом для обсуждения участников. Глава «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин отметил, что в настоящее время ЕНВД продолжает оставаться очень востребованным из-за низкой налоговой нагрузки и удобства исчисления самого налога. Его применяют более 2 млн. налогоплательщиков, из которых 1,8 млн. ИП и 261 тыс. организаций.

Участники заседания выступили за обязательный предварительный пересмотр других режимов налогообложения, чтобы переход на них плательщиков ЕНВД был максимально комфортным. Эксперты считают необходимым реализовать ряд мер:

1. Предусмотреть возможность применения патентной системы налогообложения в отношении всех видов деятельности, предусмотренных для ЕНВД.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Пермском крае Геннадий Сандырев предложил повысить порог по числу работников ИП, позволяющий применять патентную систему налогообложения – с 15 чел. до 30 чел.

2. Предусмотреть вычет страховых взносов из суммы налога на патентной системе налогообложения, как это предусмотрено в случае применения налогоплательщиком ЕНВД.

3. Внести изменения в законодательство о возможности распространения в 2020 году эксперимента по налогу на профессиональный доход на любой регион по его желанию. Этот налоговый режим хорошо зарекомендовал себя в экспериментальных.

4. В упрощенной системе налогообложения (УСН) необходимо повысить действующий порог в 2 раза – со 150 до 300 млн рублей в год с сохранением действующих налоговых ставок: до 6% в случае, если объектом налогообложения являются доходы и до 15% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Также в 2 раза (со 100 до 200 млн руб.) нужно повысить порог по остаточной стоимости основных средств, позволяющих применять УСН.

5. По налогу на имущество организаций нужно установить на федеральном уровне минимальный размер площади помещения, не облагаемого налогом на имущество от кадастровой стоимости, в размере не менее 500 кв.м., а также снизить предельный размер налоговой ставки по этому налогу (сейчас это 2%).

6. В дополнение к налоговым мерам необходимо пересмотреть критерии отнесения хозяйствующих субъектов к МСП для среднего бизнеса: увеличить предельное значение среднесписочной численности работников с 250 до 500 человек, а предельное значение годового дохода с 2 млрд руб. до 4 млрд руб.

Участники заседания также предложили: установить периодичность пересмотра кадастровой стоимости в сторону повышения не чаще, чем раз в 4 года; упростить процедуру оспаривания результатов государственной кадастровой оценки; ввести ответственность государственного оценщика за недостоверность результатов оценки, приведшая к значительному росту финансовых издержек собственника.

В свою очередь, Генеральный директор агентства оценки «G.U.Consulnting» Илья Гражданкин отметил, что сейчас нет понимания формирования кадастровой стоимости, что ведет к дополнительной финансовой нагрузке на бизнес: на определение рыночной стоимости недвижимости путем обращения в консалтинговые компании, либо путем оспаривания стоимости через обращения в суд. Предложено рассмотреть возможность включения в позицию «ОПОРЫ РОССИИ» инициативы о привлечении к ответственности или к выплате компенсации должностных лиц, которые изначально некорректно оценивают кадастровую стоимость.

В продолжение обсуждения Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», координатор Комитета по финансовым рынкам Павел Сигал рассказал, что около пяти лет назад в опросе «ОПОРЫ РОССИИ», предприниматели отвечали, что взаимодействие с налоговой находится для них на первом месте по проблематике.

«В последние годы проблема снова обострилась. Например, одна из острых проблем – проблема блокировки счетов при налоговой задолженности. Банки проводят полную блокировку счета, даже если задолженность в размере одного рубля», - сообщил Павел Сигал.

В ходе заседания было решено сформировать позицию Комитетов о необходимости взыскивать недоимку инкассо, либо проводить блокировку средств на счете только на сумму налоговой задолженности; о том, что не должно быть ограничения в переназначении директора, если он – единственный участник, иначе отсутствует возможность выйти из «чёрного» списка, теоретически невозможно назначить нового руководителя;

Президент Аналитического агентства БизнесДром, Руководитель рабочей группы по проблемам блокировки счетов Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по финансовым рынкам Арсений Поярков отметил, что деловой климат во многом зависит от действий контрольных органов.

«Несмотря на значительные успехи ФНС России в цифровизации, остаются проблемы на уровне включения предпринимателей во всевозможные "черные" списки и реестры по основаниям, которые в основном надуманы», - рассказал Арсений Поярков.

К сожалению, включение в эти списки может остановить бизнес. Мы считаем, что наличие понятных и прозрачных путей выхода из них должно стать одним из приоритетных направлений, уверен спикер.