На Форуме «ОПОРЫ РОССИИ» «Малый бизнес - национальный проект!» затронули вопросы в сфере здравоохранения и нормативного регулирования
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» ежегодно проводит масштабный форум для малого и среднего бизнеса.
Почетным гостем Форума стал Президент Российской Федерации Владимир Путин, выступивший на пленарном заседании.
В этот раз в нем приняли участие известные предприниматели и представители органов государственной власти, в том числе Министр финансов России Антон Силуанов, генпрокурор Юрий Чайка, глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, руководитель ФНС Михаил Мишустин, руководитель Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, руководитель Корпорации малого и среднего предпринимательства Александр Браверман, Председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» ВЭБ Игорь Шувалов, а также руководители других ключевых ведомств и организаций.
Вице-президент и председатель Комитета по здравоохранению «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Грот также принял участие в форуме «Малый бизнес – национальный проект!».
В рамках пленарного заседания были озвучены ключевые задачи, которые реализует Комитет по здравоохранению.
К примеру, руководителем Башкирского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Ляйсан Николаевой была особенно подробно освещена тема госзадания/госзакупок в сфере ОМС и озвучены предложения по распространению действия 44-ФЗ и 123-ФЗ о госзакупках на сферу государственных бюджетных средств Фонда ОМС.
Согласно 44-ФЗ при закупках для субъектов малого предпринимательства (СМП) заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее 15% совокупного годового объема закупок.
На сегодняшний день объем госзадания по ОМС у субъектов малого предпринимательства (СМП), согласно исследованиям ВЦИОМ и ВШЭ, не превышает 1,5-2%.
Ляйсан отметила, что в сфере здравоохранения в регионах существует много незанятых ниш, а из-за сокращения государственных клиник есть сильная потребность в дополнительных мощностях медицинского обслуживания. Негосударственные клиники-участники системы ОМС могут быть полноценными партнерами государственных клиник, особенно в регионах.
Руководитель Башкирского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Ляйсан Николаева предложила в качестве решения и реализации майского Указа Президента РФ:
- разработать «Программу развития МСП в здравоохранении»,
- установить целевой показатель доли МСП в гос. задание по ОМС в мед. организациях МСП в объеме не менее 15%,
- ввести обязательное членство в саморегулируемых организациях для медицинских организаций, работающих в системе ОМС, с учетом существенной финансовой ответственности СРО, с контролем счётов и досудебным урегулированием.
Руководитель Челябинского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Артем Артемьев озвучил еще один существенный вопрос нормативного регулирования – лимит 150 тыс. руб. на социальные взносы и продление действия льготы по социальным взносам для субъектов малого предпринимательства, которые находятся на упрощенной системе налогообложения.
1 января 2019 года прекращает свое действие льгота по социальным отчислениям для субъектов малого предпринимательства, которые находятся на упрощенной системе налогообложения согласно п.3 ст. 427 Налогового Кодекса РФ.
«ОПОРА РОССИИ» на основе анализа практики применения указанной льготы пришла к выводу о ее эффективности в следующих направлениях: увеличение количества занятых в субъектах МСП, сокращение безработицы, увеличение ФОТ, увеличение отчислений в бюджет за счёт НДФЛ, который как раз и компенсирует бюджету льготу по взносам.
Льгота по социальным взносам для субъектов малого предпринимательства, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, не распространяется на все субъекты из-за необоснованного ограничения по выручке. Тарифы страховых взносов распространяются на плательщиков, применяющих упрощенную систему, если их доходы за налоговый период не превышают 79 млн. рублей. При этом общее ограничение по применению УСН составляет 150 млн. руб.
Данное ограничение необоснованно ухудшает положение большой части субъектов малого предпринимательства, соблюдающих в целом требования, позволяющие применять льготу, которые находятся на упрощенной системе налогообложения и занимаются указанными видами деятельности.
Руководитель Челябинского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Артем Артемьев предложил продлить действие льготы по социальным отчислениям до 2025 года, отменить ограничения применения льготы по сумме дохода и установить его равным общему ограничению по применению УСН (150 млн. руб.).
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин подчеркнул, что озвученные предложения обоснованы аналитическими исследованиями экспертов «ОПОРЫ РОССИИ» и многочисленными практическими примерами бизнеса в регионах.
Александр Калинин отметил, что для реализации майского Указа Президента РФ необходимо реализовать озвученные предложения совместно с профильными Министрами и государственными деятелями.