Новости

В июле этого года был принят закон, который ввел в правовое поле понятие «социального предпринимательства». К середине следующего года социальные предприниматели смогут получить соответствующий статус - к декабрю будет утвержден порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) социальным предприятием, к апрелю 2020 года – создан их реестр. Председатель комиссии по социальному предпринимательству «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Голубев о том, зачем предпринимателю нужен официальный статус.

«ЭТО – НОВЫЙ ПОДХОД К ВЕДЕНИЮ БИЗНЕСА»

- Можно заработать социальным предпринимательством?

- Конечно. В социальном предпринимательстве есть большие возможности заработать. Хотя соцпредприниматель никогда не ставит прибыль во главу угла, деньги для него - это инструмент, а не самоцель. Можно заработать 1 млн руб, а можно 10 млн долларов – это вопрос амбициозности. Например, за рубежом есть компании, которые работают с высокофункциональными аутистами, крутыми айтишниками. Могут ли такие компании работать в России? Могут. Есть ли спрос? Есть. Много ли таких компаний в России? Их вообще нет.

- В сознании людей социальное предпринимательство – это благотворительный бизнес, в котором работают инвалиды и бывшие зэки. Что же такое социальное предпринимательство?

- Это новый поход к ведению бизнеса. Социальные предприниматели создают условия и возможности для тех, кто хочет работать, чтобы они могли работать и получать за свой труд адекватный уровень оплаты. Для тех, кто в силу объективных причин не конкурентен на рынке труда. Это подростки, предпенсионеры, бывшие заключенные, люди с ограниченными возможностями и другие категории людей. Нужно отметить, что таких людей становится все больше и больше. Что делают социальные предприниматели? Они не дают рыбу, не дают удочку. Они революционизируют рыбную отрасль. Создают новые правила игры и меняют отношение к людям.

- Как именно?

- Предприниматель создаёт новые возможности для сотрудников, которые испытывают трудности при трудоустройстве. Например, создают рабочие места, на которых особенные люди будут наиболее эффективными, а также включают в свои бизнес-процессы специальные программы, которые позволяют особенным работникам компенсировать свои недостатки, а обществу в целом стать более толерантным к людям, не вписывающимся в общепринятые нормы. Это повышает их качество жизни и одновременно развивает общество в целом.

«МАЛО КТО СПРАШИВАЕТ, ЧТО ЖЕ ВАМ РЕАЛЬНО НУЖНО»

- Социальные предприниматели получают прямую господдержку в виде финансовой помощи?

- В текущем виде такой поддержки нет. Исключения только в моногородах. Но система администрирования там не адекватная. У нас есть случай, когда человек выиграл конкурс, ему обещали субсидию, он зашел в моногород, а потом предназначенные ему деньги муниципалитета были перераспределены на другие цели. В результате предприниматель ничего не получил.

- Какая-то государственная помощь оказывается соцпредпринимателям?

- Через Центры инноваций социальной сферы (ЦИСС). ЦИСС создаются регионами, значительный процент финансирования на их деятельность поступает Минэкономразвития. Всего на работу центров федеральный бюджет в 2019 году направил 100 млн руб. В большинстве своем они работают скорее плохо, чем хорошо. Например, хорошие показатели работы в Пермском крае, Омской области, Башкортостане. А в Алтайском крае и Псковской области работают ужасно. У нас есть претензии к работе многих центров. Но в данном случае это моя личная оценка, потому что нет никакой системы мониторинга и оценки эффективности объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Мы как предприниматели считаем, что ЦИССы должны предоставлять нам такие услуги, которые, во-первых, будут работать на рост выручки. Во-вторых, помогать нам с рынками сбыта, в-третьих, снимать административные барьеры. Как правило, они не делают ни первого, ни второго, ни третьего.

- Почему?

- В основном они занимаются обучением. Но зачем разрабатывать бизнес-планы и маркетинговые стратегии, которые никто не будет реализовывать? Позовите предпринимателей на выставку, где они смогут презентоваться, помогите с контрактами с крупным бизнесом. Плюс нужны акселерационные программы. Предпринимателям не нужны однодневные семинары. Нужны трехмесячные комплексные программы, на которых им помогут выстроить бизнес. Мы настаиваем на этом. Минэкономразвития нас слышит, но при этом пока не хочет закручивать гайки. Ключевая проблема в том, что с предпринимателям мало кто разговаривает, спрашивает, что же вам реально нужно. У нас прекрасное предпринимательское сообщество, которое может обеспечить качественную экспертизу.

«В ОТРАСЛИ ВСЕ СЛИШКОМ ЗАБЮРОКРАТИЗИРОВАНО»

- Планирует ли Фонд социальных инвестиций, который вы возглавляете, подавать заявку в реестр социальных предпринимателей, чтобы получить статус соцпредпринимателя?

- Да, мы можем это сделать. Но зачем нам это? Слишком все забюрократизировано.

- Но Минэкономразвития обещает разработать льготы, чтобы вас поддерживать...

- Пока не понятно, какие именно льготы. Да, «ОПОРА» отстояла, чтобы в новом законе была прописана имущественная, финансовая в качестве льготных кредитов и информационная поддержка социальных предпринимателей. Но как это реализовано на практике? Пока никак. Нет никаких подзаконных актов и постановлений правительства на эту тему, нет строки в бюджете. «ОПОРА» продолжает настаивать на необходимости льгот и работает над этим. Вы знаете, под какие проценты выдает кредиты Фонд развития промышлености (ФРП)?

- Кажется, под 3%?

- Нет, под 1%. А давайте мы соцпредпринимателям, которые качественно улучшают жизнь людей, будем выдавать такие же льготные кредиты. Сейчас пока только крупный бизнес дает предпринимателям деньги даже под 0% в регионе своего присутствия, то есть фактически помогает своим.

- А в чем проблема порядка признания субъекта МСП социальным предприятием?

- В том, что его писали теоретики. Компания должна предоставить кучу бумаг, которые в большинстве своем дублируют друг друга. Например, нужны копии всех трудовых договоров и документов, подтверждающих отнесение работников к социально незащищенным категориям. Но зачем? Данные о признании социально незащищенными категориями населения есть у служб социальной защиты. Не понятно, как определить прибыль, 50% которой социальные предприниматели обязаны направлять на развитие деятельности. Формально размер прибыли рассчитывается только у тех, кто использует основную систему налогообложения, а большинство предпринимателей работает на упрощенной схеме. Еще нужно написать отчет о социальном воздействии. Но зачем, если законом четко определено, что социальным предпринимателем является тот, кто относится к одной из четырех категорий

«ЭМПАТИЯ – КЛЮЧЕВАЯ ЦЕННОСТЬ»

- Сколько сейчас в России социальных предпринимателей?

- С точки зрения текущего законодательства порядка 700 тыс., это 10% от общего числа предпринимателей. Но это моя личная оценка. Точное число станет известно в апреле 2020 года, когда появится реестр социальных предпринимателей.

- Как становятся социальными предпринимателями?

- Туда приходят от личной истории с высокой степенью эмпатии. Эмпатия – это вообще ключевая ценность. Социальный предприниматель должен хорошо понимать целевую аудиторию, знать ее сильные стороны и ограничения, и стремиться своей деятельностью создать для нее по сути новый мир, в котором все люди смогут самореализоваться.

- Согласно новому закону есть четыре категории соцпредпринимателей. Какие самые многочисленные?

- Первая и четвертая – в этих категориях примерно по 40% соцпредпринимателей. Первая – это те, кто трудоустраивает социально незащищенные категории. Сюда попадают все компании, созданные всероссийскими обществами инвалидов. Хотя, по экспертным оценкам, деятельность этих организаций не соответствует идеологии социального предпринимательства. По сути, они используют труд инвалидов, получая льготы и преференции, не заботясь об их развитии. Такая же многочисленная четвертая категория – это предприниматели, чаще всего, ИП, которые оказывают социальные услуги.

Следом идет третья категория – их не так много примерно 15-20% - производители технических средств реабилитации (ТСР) или услуг социально незащищенным лицам. Самая малочисленная – вторая категория. Это те, кто помогает продавать продукцию социальных предпринимателей. Их очень мало. Лично я знаю только два проекта - «Больше, чем покупка!» и Buy Social.

- Какие есть бизнес-модели социального предпринимательства?

- Их две. Первая - трудоустройство людей, их развитие через трудоустройство. Вторая – создание продуктов и сервисов, которые позволяют им становиться успешными. Яркий пример: первым социальным предпринимателем считается бангладешский банкир, лауреат Нобелевской премии мира Мухаммад Юнус. Он стал первым выдавать микрозаймы беднякам. Помимо денег он еще просил их подписываться под выполнением 16 правил поведения: ремонтировать свои дома, заботиться о здоровье, инвестировать в обучение детей и т.п. Таким образом, он учил людей менять свои поведенческие установки, чтобы выйти из культурной бедности. Соцпредприниматели вытаскивают человека из бедности в ситуацию экономической самодостаточности, развивают его.

«ДЛЯ ИЗВЕСТНЫХ БРЕНДОВ СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО – ЭТО СЛИШКОМ СЛОЖНО»

- Российский крупный бизнес поддерживает социальных предпринимателей?

- Да, в 2010 году крупные градообразующие компании начали активно вовлекаться в эту тему, создавать специальные программы поддержки. Мне лично удалось вовлечь СУЭК, Металлоинвест, Русал и Норникель. Фонд «Наше будущее»,(вопрос, стоит ли их упоминать всех?) основанный главой компании «Лукойл» Вагитом Алекперовым, много лет драйвит эту тему. Фонд делает много полезных вещей – создан маркет-плейс, ежегодно вручается премия за вклад в развитие и продвижение соцпредпринимательства в России, предоставляются беспроцентные займы. Есть фонд «Навстречу переменам», который поддерживает предпринимательские проекты в сфере детства.

Но есть ряд известных брендов, которые громко заявляют о том, что поддерживают социальное предпринимательство, но не делают ничего. Для них это слишком сложно или не интересно.

- Последние данные по снижению количества субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) вызывают тревогу… У вас есть рецепты, чтобы увеличить численность?

- Большинство предпринимателей занято в сфере услуг. Почему выгодно развивать социальное предпринимательство? Если вы хотите, чтобы росла численность МСП, то должно расти соцпредпринимательство, которое как раз по большей части представляет услуги. Мы сейчас работаем над региональным стандартом системы поддержки социального предпринимательства.

Беседовала Дарья Николаева