Новости

Николай Михайлович, ситуация на рынке настолько тяжёлая, что потребовалось создание строительного комитета при «Опоре России»?

Ситуация непростая, но сгущать краски я бы не стал. Речь идёт не о «пожарной» помощи, а о четко структурированной работе по сохранению тех темпов развития, которые набирает строительная отрасль России. А они по некоторым параметрам, поверьте, достойны уважения. Так, в прошлом году объем ввода жилья в России достиг небывалых 81 млн. кв. метров - это на 14,9% превышает показатели 2013 года! Отмечу, что около 40% от этого объема - жилье эконом-класса, то есть доступное для многих россиян.

Напомню, что Комитет по строительству при «Опоре России» был создан в декабре, первое совещание мы провели в конце февраля. У нас подобралась крепкая команда профессионалов, с помощью которых мы будем предлагать механизмы решения самых «горячих» проблем отрасли. Отмечу, что с нашим Комитетом уже сотрудничают напрямую 11 регионов, с остальными работа ведётся.

Некоторые эксперты говорят, что доля действительно крупных компаний в «стройке» невелика, но голос малого строительного бизнеса имеет малый вес при рассмотрении вопросов развития отрасли. Так ли это?

К сожалению, это так. И ключевая задача нашего профильного комитета - помочь малому и среднему предпринимателю развиваться в строительной сфере. Представители МСП должны конкурировать и в поставках стройматериалов, и в проведении проектных работ, и в выполнении подрядных работ по всему спектру деятельности. Понятно, что объёмы работ будут меньше, чем у крупных компаний, но при устранении излишних ограничений, практически вся сфера строительства является приоритетной для малого и среднего бизнеса.

Задача нашего комитета - создать при «Опоре России» самую конструктивную площадку для диалога между предпринимателями, работающими в строительной отрасли, производителями материалов и представителями федеральных и региональных органов власти.

По каким направлениям будет вестись работа?

Мы будем объединять и продвигать инициативы в отрасли по пяти направлениям. Прежде всего, это жилищное строительство – об актуальности этого направления повторяться, думаю, не стоит. Во-вторых, это промышленное строительство. В-третьих, это проблемы социально-инженерной инфраструктуры: сюда входит строительство административных, коммерческих, нежилых, сельскохозяйственных, учебных зданий, зданий в области здравоохранения. Четвёртое направление - производство и поставка стройматериалов, пятое - госзакупки.

Правда ли, что последнее направление является сегодня одним из наиболее проблемных?

Проблем в сфере госзакупок и госзаказов действительно хватает – это не секрет. Одна из насущных - недобросовестная конкуренция, жертвами которой, как правило, становятся именно малые предприятия. Поэтому наш комитет будет мониторить ситуацию и, если потребуется, оказывать адресную поддержку предпринимателям в конкретных субъектах РФ. В частности, планируем организовать ряд консультационных встреч между экспертами в строительной отрасли с предпринимательским сообществом Севастополя.

Сегодня существует дефицит взаимодействия между малым и средним бизнесом и органами власти на местах, и это ведёт к тому, что госимущество - в том числе земельные, кредитные ресурсы - становится для представителей МСП недоступным. Прибавьте сюда проблемы с лицензированием, высокие налоги и цены на энергоресурсы, коррупцию и элементарную некомпетентность некоторых госслужащих.

Есть ли уже сейчас какие-то конкретные инициативы?

Мы их обсуждали на совещании Комитета по строительству при «Опоре России» 27 февраля. Так, у нас не предусмотрен документ, подтверждающий статус предприятия как малого или среднего, а информация о количестве сотрудниках и финансовой деятельности является закрытой. Даже если она предоставлена добровольно, то проверить её органам власти невозможно. Отсюда недоверие к МСП, а разработка документа-свидетельства о статусе малого и среднего предприятия могла бы снять этот вопрос и повысить долю участия субъектов МСП в госзакупках. С этой же сферой связано другое предложение – надо увеличить срок для изучения работ (их объёма, специфики и проч.), выставляемых на торги по заключению контракта на госзакупку. Сейчас он составляет всего 30 дней, что явно недостаточно для полного анализа. Из этого вытекает другая проблема: и исполнитель, и заказчик, как правило, нарушают условия контракта. Также «головной болью» отрасли является безграмотность в оформлении конкурсной документации – госслужащие работающие с ней в сфере госзакупок, должны проходить обязательную аттестацию, повышение квалификации. Одним из недопустимых итогов такой безграмотности становится то, что недобросовестные заказчики уходят от ответственности – об этом сигнализируют во многих регионах России.

Отмечу, и ещё один серьёзнейший фактор, тормозящий развитие строительной отрасли: формально банки не отказываются от поддержки и готовы давать кредиты малым предприятиям. Но делают это на общих условиях, которые зачастую не под силу субъектам МСП. Эти препятствия надо преодолевать сообща, выдвигая своевременные и профессионально подготовленные инициативы и регионального, и федерального уровня. И наш Комитет по строительству при «Опоре России» готов к такой работе.