Новости

Количество самозанятых – исполнителей заказов госкомпаний в прошлом году увеличилось на 18%, достигнув 9378 человек, а число заключенных договоров превысило отметку в 15 000 (+20% к 2023 г.), подсчитали в КМСП. За 6 лет к услугам самозанятых обратились 3143 крупнейших заказчика и заключили 38 194 договора на общую сумму 24,43 млрд руб. Средняя цена такого контракта составляет 639 720 руб., следует из данных КМСП.

Больше всего закупок у самозанятых зафиксировано в области финансового посредничества и страхования – они составляют 36,4% от общего объема и оцениваются в 4,3 млрд руб. В 2024 г. такие контракты заключались в 3,2 раза чаще, чем годом ранее, отмечает КМСП. Также в лидерах научные, профессиональные и технические услуги (7,7%, 910 млн руб.), творческие и развлекательные (6,1%, 720 млн руб.), рекламные (4,9%, 580 млн руб.). Специализированные строительные работы составили лишь 4,9% от общего объема закупок, их совокупная стоимость составила 580 млн руб. При этом в прошлом году такие контракты заключались в 1,7 раз чаще, чем в 2023 г. Самый большой прирост в 2024 г. показали юридические и бухгалтерские услуги – их объем увеличился в 3,4 раза (+170, 2 млн руб.).

В региональном разрезе наибольший интерес к закупкам у самозанятых граждан показала Москва – столичные заказчики заключили в 2024 г. контракты на общую сумму 1,95 млрд руб. При этом наибольший прирост был в Курской области – на 1 млрд за прошлый год. Общая сумма закупок у самозанятых в этом приграничном регионе составила 1,3 млрд руб. В Московской области госкомпаниии заключили контрактов с самозанятыми на сумму 970 млн руб., в Санкт-Петербурге – на 710 млн руб., в Башкирии – на 59 млн руб.

Последовательный рост

Объем закупок у самозанятых по 223-ФЗ растет последовательно на протяжении последних шести лет, говорит генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич. Если в 2019 г. это было немногим более 16,6 млн руб., то по итогам прошлого года – уже 11,9 млрд руб., напоминает он. Этому способствует распространение на них правительственной квоты (по закупкам госкомпаний и у малого и среднего бизнеса. – «Ведомости»), полагает Исаевич.

Еще одна причина роста закупок у самозанятых – развитие этого института: сегодня такие предприниматели активно осваивают новые ниши, предлагая в том числе товары и услуги, в поставках которых малый и средний бизнес не очень заинтересован ввиду небольших объемов или специфичности запросов заказчиков, отмечает Исаевич. Увеличение объемов закупок и числа поставщиков-самозанятых в целом соответствует общему тренду на рост количества и сумм контрактов с МСП, полагает он. За 11 месяцев 2024 г. госкомпании закупили у малых и средних предприятий товаров и услуг на 7,3 трлн руб. Годовые данные должны быть существенно выше, так как на последний месяц года традиционно приходится большой объем закупок со стороны госкомпаний и расчетов за них.

По мнению Исаевича, заказчики сейчас больше доверяют таким исполнителям и видят, как расширяются возможности небольших предприятий по импортозамещению, увеличивается номенклатура товаров, в том числе высокотехнологичных.

Самозанятые получили право на участие в закупках по 223-ФЗ в 2019 г. С 2020 г. на них распространяются особые условия, предусмотренные для малых и средних предприятий, – например, 25%-ная квота для всех заказчиков на заключение контрактов с бизнесом из этого сегмента, ограничение по размеру обеспечения своих обязательств и др. При этом самозанятые могут участвовать в закупках при условии соблюдения запрета на перепродажу товаров, привлечения субподрядчиков, а также если услуги или работы по контракту не требуют лицензии.

С одной стороны, заказчики стали активнее работать с плательщиками налога на профдоход (НПД), поскольку это выгодно: за счет низкой налоговой нагрузки такие поставщики могут предложить лучшую цену, отмечает эксперт сервиса «Контур.Закупки» Василий Данильчик. С другой – самозанятых становится все больше: по данным ФНС России, на декабрь 2024 г. зарегистрировано более 12 млн граждан с таким статусом, напоминает он. Еще один фактор – экономическая ситуация. Люди ищут новые способы заработка, а самозанятость дает гибкость, простоту регистрации, отсутствие отчетности и требования уплачивать страховые взносы, считает Данильчик.

Что будет дальше

Вероятно, в 2025 г. рост показателей самозанятых в госзакупках продолжится – их количество еще не достигло предела, а заказчики все охотнее заключают контракты с такими исполнителями, говорит Данильчик. Замедлить темпы роста может только изменение в регулировании или налоговых условиях, уверен он. При этом такой сценарий маловероятен – Минфин неоднократно подчеркивал, что условия эксперимента не будут меняться до его окончания в 2028 г.

Для самозанятых действует порог годового дохода в 2,4 млн руб., поэтому будущий несомненный рост показателей будет связан скорее не с удорожанием контрактов, а с увеличением количества исполнителей, считает Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Марина Блудян.

Координатор «Деловой России» в Центральном федеральном округе Дмитрий Аббакумов видит риски во взрывном росте числа плательщиков НПД. Нарастающая «теневая миграция» из трудовых отношений в самозанятость, по его мнению, наносит урон тем предпринимателям, которые платят страховые взносы и налоги. Совокупная налоговая нагрузка на труд у крупных компаний составляет 43%, в то время как аналогичные издержки самозанятых – всего 6%. Это уже сейчас создает поле для злоупотреблений и нарушения условий конкуренции с компаниями и ИП, полагает он.

Источник: Ведомости

Фото: Freepik