Александр Калинин принял участие в совещании рабочей группы по модернизации законодательства РФ в области развития потребительской кооперации
13 декабря в Совете Федерации прошло совещание рабочей группы по модернизации законодательства Российской Федерации в области развития потребительской кооперации. В его работе принял участие Президент Организации Александр Калинин, который озвучил позицию «ОПОРЫ РОССИИ» по изменению норм законопроекта о введении QR-кодов для посещения общественных мест.
Александр Калинин в своей вступительной речи отметил, что Совет Федерации уделяет большое внимание самочувствию малого бизнеса, особенно в законодательной части.
Подробнее Глава «ОПОРЫ РОССИИ» остановился на предложениях Организации по доработке законопроекта о введении QR-кодов в общественных местах с учетом мнения бизнеса и граждан, которые ранее были направлены в соответствующем письме на имя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.
По словам Александра Калинина, первое, что беспокоит организацию, — это ограничение прав губернаторов по введению (отмене) ограничений без согласования с главным санитарным врачом, которое предусматривает упомянутый законопроект.
«Мы против того, чтобы забирать часть их полномочий. Создадутся огромные риски, если губернатор будет свои шаги в обязательном порядке согласовывать с руководством Роспотребнадзора. С большой вероятностью будут приниматься очень консервативные решения, как мы видели в начале ноября, когда ряд регионов ввели жесткие ограничения. Губернаторы обладают большой ответственностью, ущемлять ее не нужно», — подчеркнул Президент «ОПОРЫ РОССИИ».
Спикер также отметил, что с 1 февраля до 1 июня 2022 года, когда будет действовать система QR-кодов при посещении общественных мест, необходимо дать такую возможность бессимптомно переболевшим, тем, у кого есть медотводы, а также по ПЦР-тестам. Кроме того, по мнению бизнес-объединения, при введении QR-кодов должны сниматься другие ограничения. Например, по наполняемости кинотеатров, фитнес-центров и по времени работы заведений общепита.
Помимо этого, в законопроекте должно быть прописано, какие полномочия у лиц, работающих в малом бизнесе, требовать у посетителя удостоверяющие личность документы. «Постоянно сталкиваемся с потребительским экстремизмом: люди устраивают нелицеприятные сцены, когда указывают нам, что ваш сотрудник не имеет права по закону РФ требовать удостоверение», — подчеркнул спикер.
Кроме того, Александр Калинин попросил Совет Федерации обратить внимание Правительства РФ на особенно пострадавшую часть МСП — торговые центры и непродовольственную розницу, столкнувшиеся с падением количества посетителей и выручки из-за введенных ограничений.
«Торговля — это отрасль, где задействовано порядка 20% всего малого и среднего бизнеса», — отметил глава бизнес-объединения. Спикер добавил, что Организация обращается к губернаторам с просьбой оказать поддержку ТЦ. Они, со своей стороны, говорят о том, что год назад были трансферты из федерального бюджета, которые позволили им пойти навстречу — снизить региональные налоги. Сейчас трансфертов нет.
«С губернаторами непростой диалог получается: просим снизить налоги на имущество для ТЦ, снизить налоги на землю — губернаторы задают встречный вопрос: будет ли трансфертная помощь из федерального центра?» — сказал спикер, призвав представителей СФ помочь решить этот вопрос.
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» также отметил, что в настоящее время происходит трансформация рынка труда. Большое количество людей уходят на фриланс — становятся самозанятыми. Александр Калинин назвал этот эксперимент в РФ успешный. При этом, по его словам, оставлена без внимания отрасль, где развивается теневой рынок, — аренда апартаментов. Спикер подчеркнул, что необходимо дать возможность самозанятым сдавать свои апартаменты, это позволит 4-6% с оборота перечислять в региональные бюджеты. Кроме того, на этом рынке наблюдается несправедливая конкуренция, поскольку апартаменты сдаются через сервисы, которые находятся вне российской юрисдикции, оказывая давление на легальных предпринимателей, работающих в правовом поле РФ.
Остановившись на налогах от кадастровой стоимости, спикерсообщил, что в половине российских субъектов они приняты по самой максимальной ставке — 2%. Ситуацию усугубляет и то, что было принято постановление Правительства РФ, которое процедуру оспаривания кадастровой оценки отдает только государственным экспертам. «Предлагаем вернуться к необлагаемому минимуму, который есть в некоторых регионах, иначе это приведет к серьезным социально-экономическим последствиям», — сказал Александр Калинин.
В ходе выступления Президент «ОПОРЫ РОССИИ» также затронул закон об отходах производства и потребления, который нуждается в доработке. В документе прописана двойная плата для ИП, что, по мнению спикера, несправедливо.
Также был поднят вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Как отметил глава бизнес-объединения, по оценкам Минэнерго, ежегодно потребители, бюджеты регионов, муниципалитетов переплачивают 300 млрд руб. в основном за счет населения, необходимо снизить этот показатель хотя бы до 100 млрд руб. «2022 год — форточка возможностей, когда можно решить вопрос по снижению перекрестного субсидирования в электроэнергетике», — сказал Президент бизнес-объединения.
Высказался эксперт и на тему снижения штрафов для малого бизнеса, а также сельскохозяйственной кооперации.
«Норма "О солидарной ответственности членов кооператива по его обязательствам" закона от 1995 года №193-ФЗ требует изменений. Люди, взвесив риски, не хотят вступать в кооперативы. Просим подойти с поправками по этому закону», — заключил Александр Калинин.