Новости

ПМЮФ-2024 прошел на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум» в Санкт-Петербурге. Организатором форума выступил Фонд Росконгресс при поддержке Министерства юстиции России. В деловой программе Форума — более 120 мероприятий (круглых столов, деловых сессий, открытых совещаний, деловых завтраков, лекций и презентаций).

В работе деловой сессии «Долг платежом красен. Взыскание задолженности в бесспорном порядке» приняли участие представители бизнеса, органов государственной власти, вузов, научных центров, юридических фирм. В рамках участники дискуссии сосредоточились на проблеме бесспорного взыскания долгов именно в сфере ЖКХ ввиду особой социальной значимости данной отрасли и близкой к катастрофической ситуации с неплатежами потребителей.

Марк Геллер подчеркнул, что в настоящее время просроченная задолженность по денежным обязательствам может быть истребована как во внесудебном, так и в судебном порядке. При этом по отдельным видам обязательств, перечисленных в «Основах о нотариате», может применяться механизм исполнительной надписи нотариуса, на основании которой взыскание задолженности производится в бесспорном порядке.

«К сожалению, на сегодняшний день договоры поставки коммунальных ресурсов, равно как и договоры управления многоквартирным домом, не входят в этот перечень. В то же время объем просроченной задолженности потребителей по оплате жилищно-коммунальных услуг по итогам первого полугодия 2023 года составил 1 544,8 млрд рублей. Ситуация выглядит крайне тяжелой и требуются новые эффективные решения», — отметил модератор.

Далее эксперты обсудили возможные перспективы и риски использования института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за ЖКХ.

В частности, обсуждались вопросы эффективности существующих способов взыскания, а также удобства и доступности их для кредиторов в сфере жилищно-коммунальных услуг.

Директор правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский представил позицию ведомства по вопросу внедрения механизма исполнительной надписи нотариуса в отрасли ЖКХ.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик в своем докладе рассказал о правовых и социально-экономических последствиях внедрения механизма исполнительной надписи нотариуса в отрасли ЖКХ.

О социально-экономических последствиях внедрения механизма исполнительной надписи нотариуса в отрасли ЖКХ для граждан подробно рассказал Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб.

Декан высшей школы правоведения, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) Олег Зайцев привел сравнительный анализ исполнительной надписи нотариуса и судебного приказа, а также рассказал о снижении издержек для государства.

Поделились опытом Беларуси и Казахстана в части применения механизма исполнительной надписи нотариуса в отрасли ЖКХ Председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко и Председатель Республиканской нотариальной палаты Республики Казахстан Асель Жанобилова.

Также в дискуссии приняли участие: заместитель генерального директора, руководитель центра правовой работы ПАО «Интер РАО» Михаил Гальперин; руководитель центра развития компетенций в сфере строительного права и управления юридическими проектами НИУ «Высшая школа экономики» Константин Лушников; управляющий директор − начальник управления принудительного взыскания и банкротства ПАО Сбербанк Евгений Акимов.

Также в рамках сессии эксперты обсудили, что в настоящее время прорабатываются правовые и социально-экономические перспективы внедрения использования института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за ЖКХ. В этом контексте заслуживающими внимание аргументами, характеризующими причины использовать такой механизм, следует отметить:

• сокращение времени для проведения процедуры. Если судебный процесс занимает месяцы, то при совершении исполнительной надписи речь идет о нескольких днях;
• простая, но четко сформулированная процедура, предшествующая обращению к нотариусу;
• сокращение финансовых затрат на процедуру взыскания.

Подводя итоги мероприятия, Марк Геллер отметил, что во время обсуждений удалось наметить вектор действий, который будет представлен в Государственную Думу РФ в профильный Комитет по строительству и ЖКХ для принятия необходимого законодательного решения сложившейся проблемы.

Фото: Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству, Росконгресс