Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по здравоохранению обсудил вопросы регуляторной гильотины в сфере здравоохранения
9 апреля прошло совместное собрание Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по здравоохранению и Ассоциации частных клиник Москвы и ЦФО под председательством президента Ассоциации частных клиник, Главы Комитета по здравоохранению Александра Грота.
Участники встречи обсудили нормативные инициативы и нововведения, регулирующие работу негосударственных учреждений здравоохранения. В частности, они затронули вопросы, связанные с клиническими рекомендациями, критериями оценки качества медицинской помощи и экспертизой качества.
Эксперт Комитета по здравоохранению Сергей Лазарев в своем выступлении подчеркнул, что клинические рекомендации — это не нормативный акт. Спикер отметил, что Министерство здравоохранения РФ готовится выпустить приказ, в котором будет прописано, что выбор метода лечения остается за врачом.
Участники дискуссии также обсудили критерии оценки качества медицинской помощи, которые формируются на основе порядков и клинических рекомендаций.
На встрече поднимались вопросы, связанные с экспертизой качества медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) и вне ОМС. Сергей Лазарев обозначил проблему, которая заключается в том, что в ОМС и вне ОМС используются разные подходы к экспертизе, что приводит к правовой неопределенности в вопросе качества оказания медицинской помощи.
Говоря о стандартах оснащения при оказании медицинской помощи, Сергей Лазарев рассказал о работе по пересмотру приказов и порядков оказания медицинской помощи, а также о проблемах, связанных с оборудованием. Эксперт сообщил, что Минздрав пытается привести приказы в соответствие друг с другом, но это сложный процесс.
В свою очередь, Председатель Комитета по здравоохранению Новосибирского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Петр Смиренко акцентировал внимание собравшихся на сложностях при выдаче клиниками справок об оказанных медицинских услугах для ФНС в 2025 году. В частности, спикер рассказал о проблемах, связанных с оформлением заявлений на получение справок, в числе которых отсутствие четкого регламента по форме и способу подачи заявлений.
Петр Смиренко поделился опытом своей организации, которая принимает заявления в различных формах, включая электронные. Также эксперт рассказал о системе, которая позволяет выдавать только одну справку на одну услугу, чтобы избежать мошенничества.
Актуальные вопросы информационной безопасности и обновленные правила подачи уведомлений в Роскомнадзор осветил генеральный директор Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга и Северо-Запада Александр Солонин. Спикер коснулся темы утечек персональных данных в медицинских организациях и призвал коллег уделять этому вопросу повышенное внимание, поскольку, согласно новым правилам, штрафы за нарушение законодательства о персональных данных значительно увеличатся.
Для соблюдения требований законодательства необходимо проверить внутренние документы, опубликовать сведения о субъектах персональных данных на сайте, подать уведомление в Роскомнадзор, разработать стандартные договоры, инструкции по парольной политике, резервному копированию, антивирусной защите и политику конфиденциальности, напомнил руководитель юридической практики Ассоциации частных клиник Москвы и ЦФО Дмитрий Васильев. Эксперт подчеркнул, что каждый, кто обрабатывает персональные данные, должен подать уведомление в Роскомнадзор, а также создать систему защиты данных, которая позволит определить виновных в случае утечки.
Вопросы информационной безопасности и маркировки рекламы на встрече осветила владелица Центра интернет-маркетинга Екатерина Шукалова. Спикер рассказала о новом законе о рекламе, который обязывает маркировать все рекламные сообщения специальным токеном. Екатерина Шукалова сообщила о системе токенов, которая введена для контроля за рекламной деятельностью, отметив, что все участники рекламной цепочки, включая рекламодателей, рекламные агентства и платформы, несут ответственность за соблюдение новых правил. Эксперт также подчеркнула, что необходимо быть осторожными при размещении рекламы в социальных сетях и на других онлайн-платформах, так как несоблюдение требований может привести к штрафам.
Член Президиума «ОПОРЫ РОССИИ», Председатель Комитета по развитию национального рынка труда и мониторингу миграционных процессов Сергей Нуждин рассказал о проблемах, связанных с участием частных медицинских организаций в медицинском освидетельствовании иностранных граждан. Проверки Росздравнадзора показали, что нарушения в коммерческих организациях незначительны, в то время как государственные организации, которые также проводят освидетельствование, не подвергаются такому же контролю. Сергей Нуждин призвал коллег поддержать его обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку государственных медицинских организаций.