Новости

В 2022 году прокурорами было отказано разным органам в проведении 70% внеплановых проверок предпринимателей. На 2023 год прокуратура санкционировала менее 100 тысяч плановых контрольных мероприятий – это втрое меньше, чем годом ранее. Об этом сообщил в ежегодном отчете перед Советом Федерации генеральный прокурор России Игорь Краснов. Однако, отметил он, проблемой бизнеса остается вмешательство полиции в хозяйственную деятельность – таких случаев зафиксировано 65 тысяч, и об этом доложено президенту.

Отчитываясь перед Верхней палатой Парламента, генеральный прокурор уделил особое внимание контролю за реализацией мер, которые принимаются правительством для поддержки российской экономики в условиях санкций.

Отметив, что для граждан экономика начинается с цен на полках магазинов, Краснов сообщил: прокурорами объявлено более 11 тысяч предостережений крупным производителям и поставщикам продукции. Благодаря этому органам прокуратуры удалось совместно с ФАС и другими ведомствами сдержать необоснованный рост цен на продукты питания, строительные материалы и топливо. По словам генпрокурора, удалось пресечь ряд картельных сговоров в России и значительное число манипуляций с госзакупками. Возбуждены, в частности, уголовные дела, касающиеся закупок лекарств для бесплатного обеспечения граждан и социальных товаров.

«Возбуждено 639 уголовных дел о хищениях при строительстве и ремонте, в первую очередь – автомобильных дорог», – сообщил генеральный прокурор.

Кроме того, прокуратура пресекла манипуляции в импортозамещении, когда к отечественной продукции микроэлектроники приравнивали изделия, фактически произведенные за границей. Для устранения этих нарушений были внесены изменения в подзаконные акты.

«Поддержка экономики находится в прямой связи с созданием благоприятных условий для развития бизнеса, – отметил в своем выступлении Игорь Краснов. – С первых дней санкционного давления уровень принятия решений по согласованию контрольно-надзорных мероприятий мной был повышен до максимально возможного в регионах. При формировании планов проверок принимались во внимание исключительно объекты, которые потенциально создают угрозу причинения вреда. В результате на текущий год санкционировано менее 100 тысяч проверок, что второе меньше, чем в 2022 году. При формировании внеплановых проверок доля отказов в прошлом году превысила 70%. Это в значительной степени зависит от позиции региональной власти – например, лидером по числу отклоненных проверок стала Адыгея – более 80% отказов.»

Генпрокурор подчеркнул, что бизнес-структурам с низким профилем риска внеплановые проверки вовсе не нужны.

Однако, как сказал «Эксперту» Вице-президент Ассоциации «НП «ОПОРА», Председатель Московского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин, сами предприниматели пока не заметили, что административное давление ослабло.

«Как приходили к предпринимателям все, кто захочет, лишь бы государственный документ был, так и приходят. Не у всех предпринимателей есть юридическое образование, чтобы грамотно “отшить” проверяющих-энтузиастов, особенно если они из полиции», – поясняет Корочкин.

Проблему не вполне законных полицейских проверок признает и сам генеральный прокурор.

«Прокуратура сократила число проверок, по ряду бизнесов введен мораторий. Но, к сожалению, это достижение зачастую обесценивается вмешательством в хозяйственную деятельность сотрудников полиции, – сказал с трибуны Совета Федерации Игорь Краснов. – Проводимые полицией внепроцессуальные проверки без регистрации сообщения о преступлении являются подменой функций контролирующих органов. При этом требование о соблюдении моратория на органы полиции не распространяются.»

А таких случаев, как отметил генпрокурор, зафиксировано только прокуратурой более 65 тысяч за последние два года.

«Вы понимаете, о каком общении полиции и бизнеса идет речь, – обратился к сенаторам Краснов. – Очевидно, что данная ситуация нуждается в исправлении, и соответствующие предложения направлены мной президенту», – добавил он.

Освещая другие вопросы, Краснов отметил, что уровень преступности в 2022 году снизился до минимума за последние 10 лет. Однако заметен рост особо тяжких преступлений и повторной преступности. Почти две трети всех зарегистрированных преступлений в 2022 году совершены рецидивистами. Тревожит правоохранителей и участие подростков в террористических организациях. Тринадцать из 127 зарегистрированных в 2022 году террористических актов совершены с участием несовершеннолетних. Это, по мнению генпрокурора, говорит о просчетах в области профилактики.

Источник: «Эксперт»