cn

Новости

«Принцип справедливости»: новая налоговая система должна создать условия для развития бизнеса

Внедрение прогрессивной шкалы НДФЛ, расширение полномочий регионов и муниципалитетов по налогам, стимулирование инвестиционной активности бизнеса — что войдет в концепцию новой налоговой системы, озвучил на парламентских слушаниях в Госдуме Министр финансов РФ Антон Силуанов. В ходе второго этапа обсуждения предстоящих изменений в налоговую систему свои предложения по совершенствованию законодательства РФ также высказали представители органов федеральной и региональной власти, общественных и деловых объединений, экспертного и научного сообществ. Все рекомендации направят в Правительство, которое уже с учетом мнений экспертов внесет законодательную инициативу в Госдуму. Позицию малого бизнеса по донастройке налоговой системы представил Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин.


Законодательство нужно менять в сторону улучшения, налоговая система должна быть справедливой как для граждан, так и для бизнеса, подчеркнул, открывая слушания, председатель Госдумы Вячеслав Володин. Подробнее о том, как принцип справедливости будет работать в новой налоговой системе, рассказал Министр финансов РФ Антон Силуанов.

В частности, Глава Минфина рассказал, на чем строится справедливая налоговая система. В первую очередь, она должна:

— быть стабильной и предсказуемой;

— обеспечивать поступление ресурсов на решение масштабных государственных задач в социальной и в экономической сфере;

— стимулировать инвестиционную активность компаний;

— поддерживать здоровую конкуренцию и создавать равные условия хозяйствования.

С этими принципами согласись все участники слушаний и в той или иной мере повторили их в своих выступлениях. «Стабильность — это основа системы. И, конечно же, она должна отвечать интересам общества и экономики», — подчеркнул Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Большинства граждан изменение налоговых ставок не коснется. Наоборот, в выигрыше окажутся семьи с двумя и более детьми. Как сказал Министр финансов, для них введут вычет по НДФЛ и часть уплаченных налогов удастся вернуть по итогам календарного года. Такой «кэшбэк» будет стимулировать зарабатывать и показывать свои доходы.

В ходе слушаний Антон Силуанов также согласился с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, что из‑под прогрессивной шкалы налогообложения нужно вывести доходы участников специальной военной операции.

В своем выступлении глава Минфина вновь повторил, что Правительство делает фокус на качественном развитии бизнеса и стимулировании его к росту, в связи с чем налоговые изменения не затронут 95% предприятий малого бизнеса. При этом пересмотрят условия спецрежимов и расширят границы, при которых бизнес будет иметь право применять упрощенную систему налогообложения. Например, право на спецрежим останется при одновременном введении обязанностей уплачивать НДС при повышении порога по выручке, размер которой сблизят с соседними странами.

Принцип справедливого налогообложения неразрывно связан с принципом равенства налогообложения. Глава Минфина отметил, что бизнес должен работать в равных экономических условиях, в том числе фискальных. Неуплата налогов и пошлин не должна быть конкурентным преимуществом, так как это создает среду, которая стимулирует искать схемы, позволяющие не платить налоги. Такие лазейки будут пресекать. В то же время предусмотрят амнистию для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать «в белую» и отказаться от схем дробления бизнеса.

Кроме того, налог на прибыль компаний будет платиться с меньшего размера налогооблагаемой прибыли. Антон Силуанов рассказал, что расширят налоговые механизмы поддержки инвестиций в высокотехнологичные проекты. Сегодня в России для компаний при подсчете расходов действует повышающий коэффициент на проведение НИОКР: он позволяет уменьшить налогооблагаемую прибыль. В соответствии с поручением Президента, этот коэффициент повысят – с полутора до двух.

Выиграют от новой модели и регионы. Министр финансов предложил расширить полномочия регионов и муниципалитетов по налогам. «Считаем, что следует дать больше полномочий субъектам РФ, муниципалитетам по налогообложению дорогостоящих объектов, земельных участков, операций с имуществом», — сказал Антон Силуанов.

Глава Минфина пообещал, что Правительство также рассмотрит предложения от глав регионов и муниципалитетов преобразовать курортный сбор в туристический налог.

В концепцию налоговой системы, которую презентовал Антон Силуанов, частично уже вошли предложения депутатов и бизнеса, а также «ОПОРЫ РОССИИ», озвученные на заседании экспертного совета Комитета Госдумы по бюджету и налогам. Например, учли пожелания бизнеса о необходимом горизонте планирования: параметры налоговой системы планируют зафиксировать до 2030 года. Не будут повышать и ставки НДС, рост которых может привести к разгону инфляции.

Между тем, у бизнеса еще есть ряд пожеланий, которые помогут усовершенствовать систему, сделать ее прозрачной и эффективной. Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, выступая на слушаниях, обратил внимание, что важно рассмотреть налоговые поправки на весенней сессии. Тогда предприниматели будут понимать, какая налоговая нагрузка их ожидает, смогут начать планировать бизнес-план на следующий год, рассчитывать инвестиции.

«Все параметры должны быть, конечно, урегулированы именно федеральными законами, без отсылочных норм. Ведь по Конституции РФ именно Государственная Дума — единственная власть, которая устанавливает налоги в нашей стране», — отметил Александр Калинин.

Кроме того, «ОПОРА РОССИИ» поддерживает внедрение прогрессивной шкалы НДФЛ. При этом Александр Калинин подчеркнул, что здесь нужно учесть и негативный опыт других стран, не перегнуть палку с прогрессией. У ФНС накоплены большие базы данных, которые позволят плавно и ступенчато подойти к этому вопросу.

Александр Калинин также согласился с Вячеславом Володиным, что нужно оставлять больше средств от налоговых поступлений в регионах и муниципалитетах. Тогда они будут заинтересованы в развитии и поддержке малого бизнеса, который в основном и работает в муниципалитетах.

Предприниматели переживают, что предстоящие изменения в налоговом законодательстве скажутся на действующих преференциальных режимах. Член Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию института самозанятых Дарья Мартынова рассказала, что все больше граждан видят плюсы в самозанятости и выбирают этот режим. В ответ на ее выступление Антон Силуанов сообщил, что пониженные ставки для плательщиков НПД будут сохранены до 2028 года.

«В наших планах, как и мы договаривались, 10 лет этот режим не менять. Поэтому все предложения, которые были озвучены, будут реализовываться», — подтвердил Министр финансов.

Не пересматривать условия режима упрощенной системы налогообложения попросили представители микробизнеса. Член Комитета по развитию женского предпринимательства Московского городского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», основатель и руководитель сети детских садов Елена Мингова сообщила на слушаниях, что возможное повышение ставки создаст сильную дополнительную нагрузку на предпринимателей с годовым доходом не более 60 млн руб. в год. Удержание ставки на прежнем уровне, напротив, позволит бизнесу и дальше расти и развиваться.

В своем заключительным слове Глава Минфина отметил, что для микробизнеса налоговых изменений не будет.


Фото: Пресс-служба Государственной Думы РФ

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»