Новости

На встрече с региональными предпринимателями Игорь Краснов отметил, что Челябинская область является одним из основных индустриальных, динамично развивающихся субъектов Российской Федерации.

«Создание здесь благоприятных условий ведения бизнеса является фундаментом успешного формирования экономики крупного промышленного региона, что очень важно и для развития производственного потенциала всей страны», — отметил Игорь Краснов.

Глава надзорного ведомства подчеркнул, что по итогам прошлого года область заняла 10 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. Интенсивно развивается малый и средний бизнес. Для их поддержки внедрена одна из самых современных платформ «Мой бизнес», работающая по принципу «одного окна».

В этой связи Игорь Краснов указал на необходимость сохранения положительной динамики. «Прокуроры ведут постоянную работу по защите бизнеса, исключению избыточных требований и других препятствий для его развития, – сказал Генпрокурор России. – Чтобы эта деятельность была максимально эффективной, необходима обратная связь. Мне действительно важны ваше мнение о работе органов исполнительной власти и прокуроров, предложения по теме встречи».

Первым к главе надзорного ведомства обратился Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, рассказавший о ситуации, масштаб которой выходит за рамки Челябинской области. Во многих регионах застройщики сталкиваются с архаичными требованиями, что значительно затрудняет работу.

«Строительная отрасль на сегодня действительно является драйвером экономики страны, и ее искусственное сдерживание из-за нерасторопности чиновников на местах должно оперативно пресекаться», – сказал Генпрокурор России, поручив подчиненным проработать данные вопросы с правовой комиссией по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла и заинтересованными ведомствами. Кроме того, Игорь Краснов поручил подчиненным провести во всех субъектах проверку указанной сферы в первом полугодии следующего года.

Следующим к Генпрокурору России обратился Владимир Губанов, рассказавший об отсутствии электроснабжения производственного цеха по металлообработке и изготовлению металлоконструкций. При этом договор о технологическом присоединении к электросетям был заключен с филиалом ПАО «Россети Урал» – «Челябэнерго» еще в 2021 году. Оплата за реализацию проекта полностью произведена, однако сроки технологического присоединения нарушены. Неоднократные личные поездки заявителя в сетевую организацию не повлияли на ситуацию.

«Производственная деятельность – это новые рабочие места и источник налоговых отчислений, – подчеркнул Игорь Краснов. – Проволочки с энергоподключением, связанные с длительной прокладкой многокилометровых коммуникаций в труднодоступной местности, еще можно объяснить. Но 3 года на техприсоединение в черте населенного пункта – за гранью моего понимания». Прокурору области поручено принять необходимые меры, комплексно проверить и оценить состояние законности в данной сфере правоотношений.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Челябинской области Александр Гончаров сообщил Генеральному прокурору о непрозрачности процедуры сноса нестационарных торговых объектов в региональном центре. Только в текущем году произведено свыше 200 демонтажей различных киосков и ларьков при отсутствии муниципального правового акта.

«Очевидно, что непрозрачность административных процедур порождает коррупционные проявления, – отметил Игорь Краснов. – При этом ранее уже имели место осуждения чиновников за вымогательство средств от предпринимателей в связи с непринятием мер по демонтажу незаконных торговых объектов». Глава надзорного ведомства поручил разобраться в причинах сложившейся ситуации, мотивах беззубости прокуратуры города. Также сотрудниками аппарата Генпрокуратуры России будет дана оценка работе должностных лиц муниципального учреждения при осуществлении демонтажа торговых точек, в том числе на предмет наличия в их действиях злоупотреблений.

Еще одним примером безразличия и формализма чиновников Игорь Краснов назвал ситуацию, в которой оказалась директор ООО «Вектор» Татьяна Кушова. В 2021 году арендуемое ею здание пилорамы было передано в оперативное управление из лесничества в лесхоз. С этого момента заявительница не могла продлить аренду здания в министерстве имущества области, что поставило под угрозу работу предприятия, ведущего свою деятельность уже более 10 лет.

«О каком упреждающем надзоре региональной прокуратуры можно говорить, если ситуация не может разрешиться с 2021 года, тем более, что работа уполномоченного органа власти неоднократно проверялась? – спросил у подчиненных Генпрокурор России. – Прокурор области лично рассмотрит Ваше обращение».

Недовольство работой подчиненных у главы надзорного ведомства вызвали факты, о которых ему сообщил предприниматель Сергей Кинзерский. Несмотря на внесенное прокуратурой города представление, администрация Троицка задолжала заявителю более 3 млн рублей за установку уличного освещения по муниципальному контракту. Кроме того, по мнению заявителя, руководителем одного из подразделений администрации города из личной заинтересованности затягивается приемка по другому контракту.

Генпрокурор России указал на недопустимость формализма при осуществлении надзора. «Какой смысл вносить представление и докладывать, что виновный привлечен к ответственности, если нарушение фактически не устранено? – обратился Игорь Краснов к подчиненным. – Если не хватает авторитета городского прокурора, должна включиться областная прокуратура, в том числе для проверки доводов о возможных коррупционных проявлениях». Генпрокурор России потребовал доложить ему о работе по исправлению ситуации и наличии оснований для предъявления заказчику регрессных исков.

Генпрокуратура обеспечивает системный надзор за соблюдением прав предпринимателей на своевременную оплату обязательств по публичным контрактам. Так, только за 6 месяцев текущего года усилиями прокуроров предпринимателям возвращено около 15 млрд рублей.

Гендиректор ООО «ПТО-УРАЛ» Кирилл Астафьев пожаловался на работников ГАИ, которые уклоняются от организации техосмотров автобусов, в том числе в рамках государственных контрактов. Жалобы, направленные им ранее в областную прокуратуру, ситуацию не исправили.

Игорь Краснов подчеркнул, что нарушения сопряжены с рисками сбоев пассажирских перевозок, а от технического состояния автобусов и других транспортных средств зависят жизнь и здоровье граждан. «Ненадлежащее осуществление полномочий в данной сфере зачастую связано с созданием условий для поборов с предпринимателей, – подчеркнул Генпрокурор России. – Несмотря на это, прокуратура области самоустранилась от разрешения ситуации. Прокурор области лично рассмотрит Ваше заявление и проверит соблюдение руководящим составом ГАИ региона антикоррупционных запретов, требований и ограничений». Работникам центрального аппарата поручено организовать проведение аналогичных проверок во всех регионах страны.

Предприниматель Владимир Марус рассказал, что столкнулся с избыточными требованиями Росприроднадзора при согласовании плана предупреждения и ликвидации разлива нефтепродуктов.

«Создание незаконных препонов бизнесу со стороны органов власти является недопустимым», – отметил Игорь Краснов. Он поручил подчиненным в целом оценить работу по оказанию государственных услуг, поскольку подобная порочная практика в Росприроднадзоре может носить устойчивый характер, что влечет нарушение прав неограниченного круга предпринимателей.

Всего в ходе обстоятельного диалога с предпринимателями региона Генпрокурор России выслушал 10 заявителей, каждое обращение будет находиться на его личном контроле до полного устранения нарушений.

Источник: Пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ